La expropiación y el justiprecio en el Perú de acuerdo al expediente N.º 02883-2016-PA/TC

Abstract

El presente trabajo de investigación tiene como objetivo realizar un análisis respecto a la afectación del derecho de propiedad en el Perú como consecuencia de los procesos de expropiación y la problemática en torno al pago de la indemnización justipreciada, tomando como caso emblemático el expediente N.º 02883-2016-PA/TC (Sociedad Agrícola San Agustín SA vs. Ministerio de Vivienda). El estudio se enfocará en examinar el proceso de expropiación iniciado en los años setenta, en el que se transfirió la propiedad sin que se reconociera debidamente al verdadero titular, generando una omisión inconstitucional. En consecuencia, se profundizará en la evolución normativa del derecho de propiedad desde las disposiciones de la Reforma Agraria hasta el marco constitucional actual, destacando las garantías que hoy lo protegen y su articulación con el proceso de amparo. Asimismo, se examina los aspectos jurídicos y técnicos que configuran el justiprecio, desde su determinación hasta sus implicancias prácticas. Finalmente, se analizará los votos de los magistrados del Tribunal Constitucional, cuyos enfoques evidencian el dilema entre la seguridad jurídica, el respeto al plazo razonable de los procesos y la protección sustantiva del derecho de propiedad. La investigación propone una reflexión crítica sobre los límites del poder expropiatorio del Estado y la urgencia de garantizar indemnizaciones que sean oportunas, proporcionales y conformes con el mandato constitucional vigente.

The purpose of this research work is to analyze the impact on the right to property in Peru as a consequence of expropriation processes and the problems surrounding the payment of the fair compensation, taking as an emblematic case the case No. 02883-2016-PA/TC (Sociedad Agrícola San Agustín SA vs. Ministerio de Vivienda). The study will focus on examining the expropriation process initiated in the 1970s, in which the property was transferred without due recognition of the true owner, generating an unconstitutional omission. Consequently, it will delve into the normative evolution of the right to property from the provisions of the Agrarian Reform to the current constitutional framework, highlighting the guarantees that today protect it and its articulation with the amparo process. It also examines the participation of the third party as a relevant figure in expropriation litigation, as well as the legal and technical aspects that make up the appraisal, from its determination to its practical implications. Finally, the votes of the judges of the Constitutional Court are analyzed, whose approaches show the dilemma between legal certainty, respect for the reasonable term of the processes and the substantive protection of the right to property. The research proposes a critical reflection on the limits of the State's expropriation power and the urgency of guaranteeing compensation that is timely, proportional and in accordance with the constitutional mandate in force.