EL DESEMPEÑO DE LOS PROVEEDORES COMO MECANISMO DE INCENTIVO EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

Abstract

La contratación pública en Perú desempeña un papel clave en el desarrollo económico y social del país, representando un 15% de la producción nacional y un porcentaje significativo del Producto Interno Bruto (PIB). Sin embargo, el sistema enfrenta importantes desafíos debido a la ineficiencia y corrupción, que provocan pérdidas económicas de hasta 1.9% del PIB, retrasos en obras públicas y la baja calidad en bienes y servicios esenciales como medicamentos, infraestructura y educación. Uno de los problemas principales radica en la falta de incentivos para mejorar el desempeño de los proveedores del Estado, lo que contribuye a sobrecostos, demoras y productos de calidad deficiente. A pesar de las regulaciones existentes, la Contraloría General de la República señala que más del 40% de las contrataciones son adjudicadas con solo un postor, limitando la competencia y transparencia en los procesos. Este trabajo de investigación se enfoca en analizar los mecanismos de incentivos que podrían implementarse en la contratación pública peruana para mejorar la eficiencia del gasto público y fomentar una mayor competencia. Se destacan soluciones como la evaluación continua del desempeño de los proveedores, incentivos financieros y reputacionales, y la adopción de tecnologías emergentes, como la inteligencia artificial y sistemas electrónicos, que han demostrado ser efectivas en otros países para aumentar la transparencia y eficiencia en estos procesos. En conclusión, mejorar la gestión de las relaciones con los proveedores mediante incentivos adecuados es crucial para optimizar la contratación pública en Perú, promover un mercado más competitivo y garantizar una asignación eficiente de los recursos públicos.

Public procurement in Peru plays a key role in the country's economic and social development, representing 15% of national production and a significant percentage of the Gross Domestic Product (GDP). However, the system faces significant challenges due to inefficiency and corruption, which cause economic losses of up to 1.9% of GDP, delays in public works, and poor quality in essential goods and services such as medicines, infrastructure, and education. One of the main problems lies in the lack of incentives to improve the performance of state suppliers, which contributes to cost overruns, delays, and poor-quality products. Despite existing regulations, the Comptroller General of the Republic points out that more than 40% of contracts are awarded to only one bidder, limiting competition and transparency in the processes. This research paper focuses on analyzing the incentive mechanisms that could be implemented in Peruvian public procurement to improve the efficiency of public spending and encourage greater competition. Solutions such as continuous evaluation of supplier performance, financial and reputational incentives, and the adoption of emerging technologies, such as artificial intelligence and electronic systems, which have proven effective in other countries to increase transparency and efficiency in these processes, are highlighted. In conclusion, improving supplier relationship management through appropriate incentives is crucial to optimizing public procurement in Peru, promoting a more competitive market, and ensuring efficient allocation of public resources.