Incumplimiento de plazo y presupuesto en las obras de infraestructura educativa ejecutadas bajo la modalidad de ejecución directa. Caso de estudio: Obras del Gobierno Regional del Cusco – Perú

Abstract

​​Resumen​ La presente investigación surge a raíz del incumplimiento de plazo y presupuesto de las obras que ejecuta el Gobierno Regional del Cusco en infraestructura educativa por Administración directa. La investigación realiza un análisis a la información obtenida en los registros de control y seguimiento de obra de las plataformas del estado, determinando que se tiene un desfase en el presupuesto y plazo debido a diversos factores que ocasionan incertidumbre y variabilidad en los proyectos. Además, se ha identificado que no se tiene un sistema de planificación para la ejecución de tareas del proyecto. Se ha identificado en las obras analizadas déficit de productividad, el cual se ve reflejado en la programación valorizada y la valorización ejecutada. Esto se debe a que se continúa trabajando con el sistema tradicional Push, empujando la ejecución de tareas mediante presión laboral a los trabajadores para alcanzar los hitos y metas propuestas, generando desperdicio en el proceso, esto resulta en entregas tardías y retrabajos durante el proceso constructivo, afectando directamente al presupuesto y plazo de entrega del proyecto. Es por esta problemática que la presente investigación propone una guía de aplicación del Last Planner System como propuesta de valor, la cual se integre a los proyectos ejecutados por administración directa para reducir y minimizar la incertidumbre de confiabilidad de culminación de proyectos, además de brindar la aplicación de LPS para realizar la planificación y programación de tareas y actividades de manera eficiente, minimizando el desperdicio en obra, incrementando la producción y optimizando los recursos y procesos en la construcción.

This investigation arises as a result of the non-compliance with the deadline and budget of the works carried out by the Regional Government of Cusco in educational infrastructure by direct Administration. The investigation carries out an analysis of the information obtained in the work control and monitoring records of the state platforms, determining that there is a gap in the budget and deadline due to various factors that cause uncertainty and variability in the projects. Furthermore, it has been identified that there is no planning system for the execution of project tasks. A productivity deficit has been identified in the analyzed works, which is reflected in the valued programming and the valuation executed. This is because we continue to work with the traditional Push system, pushing the execution of tasks through work pressure on workers to achieve the proposed milestones and goals, generating waste in the process, this results in late deliveries and rework during the construction process. , directly affecting the budget and delivery time of the project. It is for this problem that this research proposes an application guide for the Last Planner System as a value proposition, which is integrated into projects executed by direct administration to reduce and minimize the reliability uncertainty of project completion, in addition to providing the application of LPS to carry out the planning and programming of tasks and activities efficiently, minimizing waste on site, increasing production and optimizing resources and processes in construction.