Análisis de Sentencia 193/2024: Sobre la potestad sancionadora de la Contraloría General de la República

Abstract

El presente trabajo tiene como objetivo analizar la sentencia 193/2024 emitida por el Tribunal Constitucional, la misma que versó sobre el origen y los alcances de la potestad para sancionar de la Contraloría General de la República. Por un lado, en el primer capítulo se detalla el íter procesal de la sentencia 193/2024, desde la formulación y contestación de la demanda hasta la emisión del fallo final del Tribunal Constitucional, con los respectivos votos de los magistrados. Por otro lado, en el segundo capítulo se aborda los principales conceptos jurídicos del caso materia de estudio, tales como el principio de supremacía constitucional, el control de constitucionalidad, la acción de inconstitucionalidad, la potestad sancionadora de la administración pública, la responsabilidad administrativa de los funcionarios y servidores públicos y el Sistema Nacional de Control. Finalmente, en el tercer capítulo, se analiza en puridad el origen y los alcances de la potestad para sancionar de la Contraloría General de la República, llegándose a la conclusión que dicha potestad se ejerce, únicamente, a los supuestos de endeudamiento y ejecución presupuestal. Además, se establece la respectiva postura y recomendaciones de los autores.

The purpose of this paper is to analyze sentence 193/2024 issued by the Constitutional Court, which dealt with the origin and scope of the sanctioning power of the Office of the Comptroller General of the Republic. On the one hand, the first chapter details the procedural history of Judgment 193/2024, from the formulation and response to the lawsuit to the issuance of the final judgment of the Constitutional Court, with the respective votes of the judges. On the other hand, the second chapter deals with the main legal concepts of the case under study, such as the principle of constitutional supremacy, the control of constitutionality, the action of unconstitutionality, the sanctioning power of the public administration, the administrative liability of public officials and servants and the National Control System. Finally, in the third chapter, the origin and scope of the sanctioning power of the Comptroller General of the Republic is analyzed, reaching the conclusion that the sanctioning power of the Comptroller General is exercised only in cases of indebtedness and budget execution. In addition, the respective position and recommendations of the authors are established.