El amparo como mecanismo adecuado para acceder a un óptimo servicio de energía eléctrica

Abstract

El trabajo de suficiencia profesional se sustenta en el análisis de la Sentencia emitida por el Tribunal Constitucional en el Expediente N.° 02151-2018-PA/TC. Dicho expediente aborda una demanda de amparo que buscaba la tutela del derecho de acceso a la energía eléctrica, debido a que, no se reconoce el otorgamiento de un permiso de habilitación urbana para acceder y disfrutar del servicio de energía eléctrica. Aunque se decidió por mayoría declarar la improcedencia de la demanda, e incluso el voto en singular coincide con el criterio del voto mayoritario, discrepando únicamente en los fundamentos de la improcedencia. Disentimos con la opinión del Tribunal, porque estamos frente a un derecho de rango constitucional que está siendo directamente afectado por la inacción del Estado. A manera de introducción, se desarrollará el concepto de dignidad humana como valor intrínseco del ser humano, además, de ser el cimiento de los derechos económicos, sociales y culturales. De esta manera, el derecho de acceso al servicio de energía eléctrica -como derecho social- involucra muchos más que reconocimiento, pues, involucra el desarrollo de otros derechos tutelados por el ordenamiento jurídico. Luego, se analizará la decisión que tomo el Tribunal Constitucional, concluyendo que el recurso de amparo era idóneo para la protección del derecho de acceso al servicio de energía eléctrica. Finalmente, ante la ausencia de una positivización constitucional, y ante los evidentes procedimientos engorrosos y dilatados para los demandantes, esta investigación propone una serie de sugerencias para abordar esta cuestión.

The profesional sufficiency word is base don the analysis of the Judgment issued by the Constitutional Court within the frameword of Case 02151-2018-PA/TC. This Case addresses a writ of amparo seeking protection of the right off access to electrical, due to the non-recognition of the granting o fan urban habilitation permit to access and enjoy the electrical energy service. Althought the majority of votes decided declare the lawsuit indamissible, and even the singular vote agrees with the criterion of the majority vote, disgreeing only on the grounds of inadmissibility. We respectfully dissent from the opinión of the Court, as unlike what is expressed in the singular vote, we consider that we are facing a cosntitutional right that is being directly affected by the State’s inaction. As an introduction, the concept of human dignity will be developed as an intrinsic value of the human being, as wel as being the foundation of economic, social, and cultural rights, both nationally and internationally. In this way, the right of access to electricity service – as a social right- involves much more than recognition, as it involves the development of other protected by the legal system. Then, the decision made bye the Constitutional Court willne analyzed, concluding that the protection action was suitable for protecting the right of access to electricity service. Finally in the absence of constitutional positivization, and in the face of the evident cumbersome and protracted procedures for the plaintiffs, this research proposes a series of suggestions to address this issue.