Beneficios de la Junta de Resolución de Disputas en los contratos de obras públicas

Abstract

El presente trabajo de investigación tiene por finalidad analizar cómo la figura del Dispute Board, usada internacionalmente como un mecanismo alternativo de solución de controversias de índole privado, ha servido de base para la incorporación de la Junta de Resolución de Disputas en la normativa de contratación pública peruana.

No obstante que la figura está incorporada en la legislación peruana, las partes involucradas en el contrato no están implementando este mecanismo en la ejecución de los contratos de obras, debido al desconocimiento de los beneficios y la falsa percepción respecto de los elevados costos que tendrían que asumir. Cabe precisar que el costo de su implementación se diluye en la obtención de beneficios tales como evitar dilaciones excesivas en los plazos pactados, que a la larga se materializan en mayores costos y en una entrega tardía de la obra, en perjuicio de la población.

En ese contexto, con el objetivo de destacar los beneficios de la implementación de este mecanismo en la ejecución de obras públicas, se ha considerado oportuno analizar los antecedentes históricos, las características, los beneficios del Dispute Board y su reglamentación en las instituciones de solución de controversias más representativas a nivel internacional, así como la regulación de la Junta de Resolución de Disputas en nuestro país, las opiniones y aportes de diversos expertos nacionales e internacionales sobre la materia, para finalmente emitir una serie de conclusiones y recomendaciones que consideramos importantes.

The purpose of this research work is to analyze how the figure of the Dispute Board, used internationally as an alternative mechanism for solving private disputes, has served as the basis for the incorporation of the Dispute Resolution Board in public procurement regulations in Perú.

Despite the fact that the figure is incorporated into Peruvian legislation, the parties involved in the contract are not implementing this mechanism in the execution of contracts, due to ignorance of the benefits and the false perception regarding the high costs they would have to assume. It should be noted that the cost of its implementation is diluted in obtaining benefits, such as avoiding excessive delays in the agreed deadlines, which in the long run materialize in higher costs and a late delivery of the work, to the detriment of the population.

In this context, with the aim of highlighting the benefits of the implementation of this mechanism in the execution of public works, it has been considered appropriate to analyze the historical background, characteristics, benefits of the Dispute Board and its regulation in the institutions for the resolution of disputes. most representative controversies at the international level, as well as the regulation of the Dispute Resolution Board in our country, the opinions and contributions of various national and international experts on the matter, to finally issue a series of conclusions and recommendations that we consider important.