Modelo de gestión para la formalización de pequeña minería y minería artesanal basado en la metodología Six Sigma en la región Ancash

Abstract

La presente investigación consistió en el desarrollo de un modelo de gestión basado en Six Sigma para optimizar el proceso de formalización de minería artesanal y pequeña minería en la región de Ancash. Primero, se realizó un diagnóstico de la situación actual de la informalidad en el sector minero en la región Ancash, identificando la cantidad total de mineros registrados al proceso de formalización, con sus ubicaciones geográficas. Después se analizó las normativas actuales de formalización minera para pequeña minería emitidas por el Ministerio Energía y Minas del Perú como el Decreto Legislativo N°1293 publicada el 30 de diciembre de 2016 y el último Decreto Legislativo N° 1336 denominada Proceso Formalización Minera Integral publicada el 6 de enero del 2017. Posteriormente, se aplicó la metodología Six Sigma con sus 5 fases: medir, definir, analizar, mejorar y controlar; las cuales ayudan a determinar estadísticamente la situación actual y se analizó el proceso de formalización de los mineros informales en la región, también se midió la cantidad de documentación presentada, los tiempos demorados en evaluación de los documentos, y se identificó las dificultades de los mineros para formalizar; seguidamente se propone una mejora para la principales dificultades. Finalmente se desarrolló un modelo con propuestas para incrementar la formalización de los mineros artesanales y pequeños mineros en base a las condiciones identificadas para la región Ancash.

The present investigation consists in the development of a management model based on Six Sigma to modify the formalization process of artisanal and small-scale mining in the Ancash region. First, a diagnosis was made of the current situation of informality in the mining sector in the Ancash region, identifying the total number of miners registered to the formalization process, with their geographical records. Then, the current mining formalization regulations for small mining issued by the Ministry of Energy and Mines of Peru were analyzed as Legislative Decree N° 1293 published on December 30, 2016 and the last Legislative Decree N° 1336 published. Comprehensive Mining Formalization Process published on January 6, 2017. Subsequently, the Six Sigma methodology was applied with its 5 phases: measure, define, analyze, improve and control; which help to determine statistically the current situation and the formalization process of informal miners in the region was analyzed, the amount of documentation presented, the time delayed in the evaluation of the documents, and the difficulties of the Miners to formalize then propose an improvement for the main difficulties. Finally, a model was established with proposals to increase the formalization of artisanal and small-scale miners based on the conditions identified for the Ancash region.